(نئی دہلی) سپریم کورٹ نے منی لانڈرنگ کی روک تھام ایکٹ (پی ایم ایل اے) کے تحت ای ڈی کے ذریعہ گرفتاری، ضبطی اور تحقیقات کے عمل کو چیلنج کرنے والی عرضیوں پر اپنا فیصلہ سنایا ہے۔ سپریم کورٹ نے پی ایم ایل اے کیس میں ای ڈی کے اختیارات کو گرین سگنل دے دیا۔ سپریم کورٹ نے پی ایم ایل اے کے تحت گرفتاری کے ای ڈی کے حق کو برقرار رکھا۔ عدالت نے کہا کہ گرفتاری کا عمل صوابدیدی نہیں ہے۔ سپریم کورٹ نے جرم کی کاروائی، تلاشی اور ضبطی، گرفتاری کا اختیار، جائیداد کی قرق اور ضمانت کی دوہری شرائط پر پی ایم ایل اے کی سخت دفعات کو برقرار رکھا۔ یہ فیصلہ کل 242 درخواستوں پر آیا ہے جن میں کارتی چدمبرم، انیل دیشمکھ کی درخواستیں شامل ہیں۔ عدالت نے کہا کہ پی ایم ایل اے کے تحت گرفتاری کا ای ڈی کا حق برقرار رہے گا۔ گرفتاری کا عمل صوابدیدی نہیں ہے۔ جسٹس اے ایم کھانولکر، جسٹس دنیش مہیشوری اور سی ٹی روی کمار کی خصوصی بنچ نے یہ فیصلہ دیا۔ فیصلہ سناتے ہوئے جسٹس کھانولکر نے کہا کہ سوال یہ ہے کہ کیا کچھ ترامیم کی گئی ہیں، وہ نہیں کی جا سکتیں۔ ہم نے یہ سوال 7 ججوں کے بنچ پر کھلا چھوڑ دیا ہے کہ کیا یہ ترمیم پارلیمنٹ کر سکتی تھی یا نہیں۔ سپریم کورٹ نے کہا کہ سیکشن 3 کے تحت جرائم غیر قانونی فائدہ پر مبنی ہیں۔
۔ 2002 کے ایکٹ کے تحت حکام اس وقت تک کسی پر مقدمہ نہیں چلا سکتے جب تک کہ ایسی شکایت کسی مجاز فورم کے سامنے پیش نہ کی جائے۔ آرٹیکل 5 آئینی طور پر درست ہے۔ یہ ایک بیلنسنگ ایکٹ فراہم کرتا ہے اور دکھاتا ہے کہ جرم کی آمدنی کا سراغ کیسے لگایا جا سکتا ہے۔ درحقیقت اپوزیشن نے پی ایم ایل اے کی کئی دفعات کو قانون اور آئین کے خلاف قرار دیتے ہوئے ایک عرضی دائر کی تھی۔ اس کے ساتھ ہی آج سپریم کورٹ نے ان کی طرف سے دائر عرضی کو خارج کرتے ہوئے قانون کو درست قرار دیا ہے۔ عدالت نے کہا کہ منی لانڈرنگ ایک آزادانہ جرم ہے۔ اسے اصل جرم سے جوڑ کر دیکھنے کی دلیل کو رد کیا جا رہا ہے۔ عدالت نے یہ بھی کہا کہ سیکشن 5 میں ملزمان کے حقوق کو بھی متوازن کیا گیا ہے۔ ایسا نہیں ہے کہ صرف تفتیشی افسر کو ہی مکمل اختیار دیا گیا ہے۔
فیصلہ سناتے ہوئے عدالت نے سیکشن 18 کو درست قرار دیا اور سیکشن 19 میں کی گئی تبدیلیوں سے بھی اتفاق کیا۔ دفعہ 24 بھی درست ہے اسی طرح 44 میں شامل ذیلی دفعہ کو بھی درست کہا گیا ہے۔ دراصل، دائر درخواست میں پی ایم ایل اے کی کئی دفعات کو قانون کے خلاف بتایا گیا تھا۔ دلائل میں غلط طریقے سے استعمال ہونے کی بات ہوئی۔
سپریم کورٹ نے فیصلے میں کیا کہا؟
1. ای ڈی کو گرفتار کرنے، ضبط کرنے، جائیداد ضبط کرنے، چھاپہ مارنے اور بیان لینے کا اختیار برقرار رکھا گیا ہے۔
2. سپریم کورٹ نے کہا کہ شکایت ای سی آئی آر کو ایف آئی آر کے برابر نہیں کیا جا سکتا۔ یہ ای ڈی کی اندرونی دستاویز ہے۔
3. سپریم کورٹ نے کہا کہ ملزم کو ای سی آئی آر رپورٹ دینا ضروری نہیں ہے۔ گرفتاری کے دوران صرف وجہ بتا دینا کافی ہے۔
درخواست میں کہا گیا کہ گرفتاری، ضمانت، جائیداد کی ضبطی یا اٹیچمنٹ کے لیے غیر آئینی پی ایم ایل اے کے تحت گرفتاری، اٹیچمنٹ، ضبطی کا حق فوجداری کارروائی ایکٹ کے دائرہ سے باہر ہے۔ دائر درخواستوں میں مطالبہ کیا گیا ہے کہ پی ایم ایل اے کی بہت سی دفعات غیر آئینی ہیں، کیونکہ وہ قابل شناخت جرائم کی تحقیقات اور ٹرائل کے سلسلے میں پورے عمل کی پیروی نہیں کرتے ہیں، اس لیے ای ڈی کو تفتیش کے وقت سی آر پی سی کی پیروی کرنی چاہیے۔ سینئر وکیل کپل سبل اور ابھیشیک منو سنگھوی سمیت کئی وکلاء نے اس معاملے میں اپنا رخ پیش کیا۔
اس وقت ملک بھر میں ای ڈی کے پاس تحقیقات کے لیے 3000 معاملے درج ہیں۔ مرکز نے لوک سبھا میں ایک سوال کے جواب میں کہا کہ پی ایم ایل اے 17 سال پہلے نافذ ہوا تھا۔ تب سے اب تک اس کے تحت 5,422 مقدمات درج کیے گئے ہیں۔ صرف 23 افراد کو سزا سنائی گئی ہے۔ ای ڈی نے اب تک ایک لاکھ کروڑ سے زیادہ کے اثاثے ضبط کیے ہیں اور 992 معاملات میں چارج شیٹ داخل کی ہے۔
